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La actividad del Servicio de Mediación Penal del Gobierno de Navarra va a más. En los últimos cuatro años, de 2009 a 2012, se ha triplicado el número de casos que los Juzgados navarros derivaron a este servicio donde víctima y agresor intentan solucionar con ayuda un conflicto. De las 67 denuncias tramitadas en 2009 se pasó el año pasado a 191, un 31,7% más que en 2011 cuando les derivaron 145 casos.

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Remplazar el pleito y la resolución judicial por el acuerdo entre las partes es el objetivo. "La mediación es una cuestión cultural", apuntan desde la fundación Mediara, que impulsa en Andalucía de manera novedosa la aplicación intrajudicial de la mediación en el ámbito mercantil. Su fin es fomentar la solución extrajudicial en el sector económico-empresarial y sacar de los juzgados aquellos asuntos susceptibles de resolverse lejos de la Administración de Justicia, ya bastante saturada. Las consecuencias judiciales de la crisis (incidentes laborales, ERE, concursos de acreedores, nombramiento de administradores, etc) tardan mucho tiempo en sentenciarse. El sistema está colapsado, según la eterna denuncia de jueces o abogados. "Es un camino distinto" para resolver los conflictos, "más barato y más corto".

El proceder de un ciudadano que tiene un conflicto mercantil, asociado o no a la crisis, es denunciar, demandar, pleitear en el juzgado más cercano. Pero los temas económicos, laborales o concursales exigen una solución más urgente por el perjuicio y el coste, precisamente, que normalmente puede ocasionar una decisión judicial extemporánea, más aún en estos momentos de crisis. En esa idea trabaja la fundación pública 'Centro para la Mediación y el Arbitraje de Andalucía' (Mediara), que promueve e impulsa sistemas alternativos de resolución de conflictos. Adscrita a la Consejería de Justicia e Interior, tiene en marcha un proyecto piloto en Sevilla y Cádiz para mediar en conflictos mercantiles, en colaboración con el Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio.

Desde la citada fundación explican que en la mediación, al contrario que en el arbitraje, aún se está legislando. "Era una buena idea" arrancar esta experiencia piloto en Andalucía, con sólo un precedente similar en Bilbao. Hasta la aprobación del Real Decreto-ley 5/2012 del 6 de marzo, no existía una ordenación general de la mediación en materia civil y mercantil, incorporando al Derecho español la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. En el arbitraje, el árbitro decide y obliga a las partes a una solución vinculante, mientras que la figura del mediador trata de acercar las posturas de las partes y favorece un posible acuerdo entre ambas.

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El consejero ha aportado una serie de datos sobre la marcha de los servicios de mediación durante su intervención en el acto de presentación de la sección territorial del País Vasco de GEMME (Grupo de Magistrados Europeos para la Mediación).

El acto, que se ha celebrado en la Audiencia de Gipuzkoa, ha contado con la participación del presidente de la Audiencia, Iñaki Subijana, el fiscal jefe del País Vasco, Javier Galparsoro y la vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) Margarita Uría.

La presentación de GEMME en Euskadi ha correspondido al propio Subijana y a la juez Izaskun Porres, quienes coordinarán el grupo en el País Vasco, mientras que la presidenta de GEMME en España, Lourdes Arastey, ha explicado la filosofía que inspira a los magistrados involucrados en impulsar la mediación que, ha aclarado, "no es la solución para el colapso en los juzgados y tribunales", ni una forma de "huida de la justicia", sino una "estrategia de solución del conflicto por parte de sus propios protagonistas".

Se había previsto la presencia del presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, Juan Luis Ibarra, pero finalmente no ha podido asistir, aunque sí ha hecho llegar un escrito en el que ha manifestado su apoyo al desarrollo de las vías de mediación intrajudicial.

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